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4月10日,21年前,北爱尔兰和平协议签订,英国的大麻烦暂时结束

浏览: 作者: 来源: 时间:2021-01-03 分类:
今天是 2019 年 4 月 10 日,这一年的第 100 天。1998 年的今天,英国首相布莱尔(Tony Blair)和爱尔兰总理埃亨(Bertie Ahern)在北爱尔兰首府贝尔法斯特签订协议,明确了北爱尔兰从属于英国且享有自治...

今天是 2019 年 4 月 10 日,这一年的第 100 天。

1998 年的今天,英国首相布莱尔(Tony Blair)和爱尔兰总理埃亨(Bertie Ahern)在北爱尔兰首府贝尔法斯特签订协议,明确了北爱尔兰从属于英国且享有自治权、北爱与爱尔兰关系、爱尔兰与英国关系等重大问题。由于恰逢基督教传统的耶稣受难日,这份文件也被称为《耶稣受难节协议》。

当年 5 月,北爱尔兰和爱尔兰民众分别以公投形式确认了这份协议。1999 年 12 月 2 日,协议正式生效,距今整整 20 年。

可以说,是这份协议结束了北爱尔兰长达 30 年的暴力活动(“The Troubles”),解决了英国的大麻烦,争取到至少 20 年的和平与稳定。

“我希望,今天我们终于可以开始卸下肩上的历史包袱。”

托尼·布莱尔,时任英国首相

北爱尔兰和爱尔兰同属爱尔兰岛,19 世纪到 20 世纪初均受英国政府管辖,但信仰天主教的爱尔兰民族主义者和新教徒始终就主权问题存在矛盾。1919 年,爱尔兰独立战争爆发,最终促成《英爱条约》:爱尔兰岛南北分治,北部 6 郡划归英国,南部 26 郡成立爱尔兰自由邦。1949 年,爱尔兰自由邦成立共和国,彻底从英国独立。

作为一个妥协方案,《英爱条约》并没有带来持久的和平。在北爱尔兰,拥护英王的新教徒和希望爱尔兰统一的天主教徒矛盾仍在。1968 年,矛盾终于演变为流血事件,乃至一场低强度的战争。冲突各方对这些暴力活动都负有责任:英国政府在 1972 年的“流血星期日”事件中向平民开枪,爱尔兰共和军则在伦敦、曼彻斯特等地发动了恐怖袭击。

1981 年造成 10 人丧生的绝食抗议后,共和派转而采取“步枪加选票箱”的策略。爱尔兰共和军的政治组织新芬党(Sinn Féin)逐渐成为北爱尔兰最大的政党之一。

在 1998 年的《贝尔法斯特协议》中,英国与爱尔兰分别作出了又一次妥协。就北爱尔兰地位而言,协议承认北爱尔兰的大部分人民希望留在联合王国,同时也承认“相当一部分”北爱尔兰人民和爱尔兰岛的“大部分”人民都希望有一个“联合的爱尔兰”(united Ireland),由此保留了进一步探讨北爱尔兰主权问题的空间。

过去 20 年中,《贝尔法斯特协议》总体上得到了执行。但随着 2016 年英国公投决定“脱欧”,爱尔兰岛风云再起。

由于爱尔兰和英国目前都属于欧盟的单一市场和关税同盟,货物进出无需检查,两国之间并未设置明显边界,不仅方便了民众自由往来,也维持了一种政治上的平衡。一旦英国离开关税同盟,北爱尔兰和爱尔兰之间可能不得不创建起“硬边界”,从而打破平衡,甚至引发新的冲突。然而,不设置“硬边界”则意味着需要在英国其他地方和北爱尔兰之间设置海关检查。按照英国首相特蕾莎·梅(Theresa May)的说法,这会威胁英国的“宪政完整性”(constitutional integrity)。

最初定下的“脱欧”日(3 月 29 日)已经过去了十几天,这些问题还是没有答案。

此外还有:

乒乓外交

1971 年的 4 月 10 日至 17 日,美国乒乓球协会的多名运动员和官员先后抵达北京。这是 1949 年以来第一批入境中华人民共和国的美国运动员,他们的到来成了中美关系的里程碑。

1960 年代,北京和华盛顿分别经历了中苏关系恶化和越战两大事件,急需打开外交局面,开始探索超越意识形态、实现关系正常化。1971 年 3 月至 4 月在日本名古屋举行的第 31 届世乒赛为此提供了契机。开赛首日,美国运动员科恩(Glenn Cowan)无意搭上了中国队的便车,并与中国运动员庄则栋交谈,双方互赠礼物。美方副领队随后向中方表达了访华意愿,消息传到国内后,最终由毛泽东亲自拍板。

美国运动员访华的同时,尼克松政府宣布了对华解禁措施。1972 年,时任美国国务卿基辛格和总统尼克松先后访华,中美关系全面回暖。

1971 年 4 月 26 日,《时代》(Time)杂志以美国乒乓球运动员在长城的合影作为封面,配以“中国:一场全新的游戏”(China: A Whole New Game)的标题——一个巧妙的双关。

人民币 7”

2008 年的今天,中国外汇交易中心公布的人民币对美元中间价首度“破 7”,来到 1 美元兑人民币 6.9920 元。这是人民币升值的又一个重要节点。

2005 年 7 月,央行宣布人民币汇率改革,实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,从而放松了对人民币汇率的管控。人民币对美元汇率随即攀升。2006 年,人民币对美元中间价首次“破 8”;到 2008 年人民币“破 7”,“汇改”以来人民币已累计升值超过 15%。

人民币升值伴随着中国经济结构的调整,与此同时,外部市场——尤其是美国也不断传出要求人民币升值的呼声。批评者认为,人民币币值被低估给了中国出口企业不公平的竞争优势;乐观的估计则预测,人民币升值之后,中国可以从劳动力、出口大国向资本、消费大国转型。

不过,人民币于 2015 年开始出现贬值趋势。2018 年,市场一度担忧人民币对美元汇率会重新跌破 7,由此加剧资金外流。这一担忧后来略有缓解。截至今年 4 月 8 日,人民币对美元汇率中间价为 6.7201 元。

波兰空难

2010 年的今天,波兰空军一架图-154 型专机坠毁于俄罗斯斯摩棱斯克北机场附近。机上 96 人全部遇难,包括当时的波兰总统卡钦斯基(Lech Kaczyński)夫妇、总参谋长、陆海空军及特种部队司令、央行行长等军政高官和 18 名国会议员。

消息传出,波兰举国陷入悲痛。这次飞行本来就具有特殊意义:按照计划,波兰军政高官将参加在斯摩棱斯克举行的卡廷惨案 70 周年纪念仪式。1940 年 4 月至 5 月,入侵波兰的苏联军队有组织地屠杀了上万名波兰战俘以及知识分子、公职人员等社会精英,大量尸体被集中掩埋于斯摩棱斯克附近的卡廷森林。直到 1990 年代,苏联政府才承认对屠杀负有责任。现在,“卡廷森林”又见证了新的悲剧。

根据后续调查,这起空难是人为失误引起的。在大雾天气下,飞行员没有采取正确的处理方式,而是延续了过往飞行中的陋习。事故暴露了波兰空军组织与训练的缺陷,导致多名高级军官辞职。而包括总统的双胞胎兄弟在内,不少人也提出了关于事故的阴谋论,但没有证据能够支持这些猜测。

逝者:萨帕塔

1919 年的今天,墨西哥农民与原住民领袖埃米利亚诺·萨帕塔(Emiliano Zapata)在家乡莫雷洛斯州遭遇政府军伏击,中弹身亡。这位左翼政治家开创的政治运动与理念并没有随之消亡。

萨帕塔 1879 年出生于一个农民家庭。当时,墨西哥处于独裁统治之下,农民更受到地主阶层的盘剥。1910 年,墨西哥革命爆发,萨帕塔在莫雷洛斯州组建了一支农民军,后来又与其他农民领袖共同创建了南方解放军(Liberation Army of the South)。

对萨帕塔来说,革命的核心目标并不是简单地赶走某个独裁者,而是真正解决农民问题。1911 年,他公布了要求实行土地改革的《阿亚拉计划》(Plan of Ayala),提出“改革,自由,正义和法治”的口号,之后则精简为“土地与自由”(Tierra y Libertad!)。

尽管萨帕塔本人死于墨西哥的政治动荡,他的追随者们最终在莫雷洛斯州实现了土地改革。现行的《1917 年墨西哥宪法》第 27 条也回应了他的诉求,该条款规定,墨西哥境内所有土地和水资源的权利均源于国家。

1994 年,也就是《北美自贸协定》生效当年,一个名为“萨帕塔民族解放军”(EZLN)的左翼武装组织在墨西哥南部活跃起来。他们宣称继承了萨帕塔的精神,号召反抗殖民,维护印第安原住民的权益。这场“萨帕塔运动”已成为反全球化、反新自由主义社会运动的一部分。

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